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扩大廉租房的保障范围,取消公共租赁房!

12月18号是一个很特别的日子深圳住房保障署,30年前的今天,党的十一届三中全会在北京召开,吹响了中国改革开放的号角!

  在2008年12月18日这个特别的日子里,《深圳新闻网》的第183期《市民论坛》于当日下午4点在商报大厦演播室如期举行,本期的话题是:“遇冷的公租房怎么让市民称心如意?”(本人作为市民和网民代表,有幸参加了这期市民论坛深圳住房保障署。)

  2007年,深圳市区两级政府花了不少力气,筹备到了6006套政策性安居房,其中2730套用作公共租赁房出租给符合条件的低收入保障人群深圳住房保障署。但最近深圳各区公共租房都存在着比较高的空置现象,引起了市民广泛关注和热议。专门为低收入市民推出的公共租房没有租出去,没有达到政府的初衷,也没有有效缓解有实际需求市民的要求,造成了不该有的资源闲置,也出现了大家都不希望看到的尴尬局面。(据有关资料介绍:本市有的区公共租赁房空置率达到了近70%, 新闻链接:新浪网《近两千套公共租赁房缘何遭弃权?》 )。

  深圳推出的公共租赁房这样的准公共产品深圳住房保障署,但出现了我们不希望出现的遇冷,本来热捧的房子为什么会出现遇冷的状况呢?这是个值得深思的问题!

  表面上来看,放弃选择这些公共租赁房的市民有如下的原因:一是租金偏高,二是不能跨区自由选择房子,给交通生活带来了不少开支,三是怕住了公共租赁房会失去申请经济适用房的资格等等原因深圳住房保障署。但俺认识,公共租赁房出现冷遇的根本原因是-----公共租赁房的“定位”错误所导致的!

  深圳市公共租赁房的保障对象定位是:公共租赁房是经济适用房和廉租房之间的过渡,其承租对象是没有资格和能力购买经济适用房、又不符合租赁廉租房条件的户籍和暂住人员中的低收入家庭深圳住房保障署。

  公共租赁房在深圳出现的确是个新生的事物深圳住房保障署,也可以说是深圳改革中的一个产物,但不是所有新生事物都是好的,改革也有失败的,公共租赁房从他产生就好像有点不伦不类的,你想保障和解决夹心层的住房问题,最后是吃力不讨好,不受群众欢迎!

  毛泽东同志曾经指出:“实践是检验真理的唯一标准”深圳住房保障署。胡锦涛同志在纪念改革开放30周年大会上提到:“我们把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点,一切以是否有利于发展社会主义社会生产力、有利于增强社会主义国家综合国力、有利于提高人民生活水平这“三个有利于”为根本判断标准,坚持问政于民、问需于民、问计于民,既通过提出和贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进,又从人民的实践创造和发展要求中获得前进动力。”

  深圳的公共租赁房冷遇问题说明了公共租赁房是不受群众喜欢的东西,是吃力不讨好的东西,是改革中失败的东西,就像“限价房”一样是个不伦不类的东西,最终是会让历史所抛弃的深圳住房保障署。

  他山之石,可以攻玉深圳住房保障署。深圳政府有关部门曾经组织过不少参观学习团前往海外取经的,(去年就曾经组织过去新加坡的参观学习团)。其实,香港和新加坡的成功经验就非常值得深圳学习!

  与深圳一河之隔的香港,是全球住房保障制度最健全、实施最成功的地区之一深圳住房保障署。

  香港政府推行:“不仅只是一间屋 更重要是一个家”的住房保障政策,多渠道审查分配公无偏差地造福香港市民深圳住房保障署。如今,香港30%的市民、200万人租住公屋(相当于扩大范围的廉租房),另有20%、100多万人购买了居屋(相当于出售的经济适用房),也就是说,全港约50%的市民住在政府保障型住宅中。从上世纪50年代发展起来的香港公屋制度已被世界公认为有效保障居住的典范。“不只提供一间屋,更是提供一个家”,这是香港房屋署助理署长何丽嫦经常说到的一句话。

  新加坡政府在住房问题上,所推行的是“居者有其屋”的政策,新加坡的政府“组屋”,解决了近90%的市民住房问题,并且成功地贫富搭配,不产生新的“贫民窟”现象,也成为世界上住房保障制度最健全、实施最成功的地区之一深圳住房保障署。

  深圳表面上看有1000多万人口,但户籍人口只有200万左右,去年市有关部门调查摸底,只有5.78万户低收入的深户有租购房子的需要深圳住房保障署。按照深圳市的财力,完全有能力在3年左右完成解决这部分群众的住房问题。每个地方的政府,都有义务优先为自己的户籍低收入群众解决住房问题,只有在解决了自己市民的问题基础之上再逐步解决非户籍群众的住房问题,这就是像新加坡和香港一样,你没有取得永久居住权之前,你就没有申请权,这不存在着排挤非深户的问题,因为非深户的人在内地他同样可以享受到当地政府给他的住房保障政策。

  深圳应该向香港学习深圳住房保障署,只保留“经济适用房”和“廉租房”就行,应该扩大廉租房的保障对象和范围,完全可以把不伦不类的“公共租赁房”取消!

  在“廉租房”的保障对象上,逐步扩大保障范围,也包括非深户籍人士在内,(在深圳工作生活的年限和缴纳社会保险的年限要审核),低保家庭可以加分,属于高学历等人才的也可以加分,国家优抚人员也应该加分,以户口进入深圳的年限排队打分轮候,也应该人性化地把单身人士或者夫妻只有一方是深圳户口的都考虑进去深圳住房保障署。“不只提供一间屋,更是提供一个家”!

  最近,有的城市出现了取消“经济适用房”的做法,俺认为未必的对的,相反,俺认为是在掩盖一些真实的面目!个别城市出现有市民放弃申购经济适用房的只要原因:一是因为房价偏高,二是因为地点偏僻,三是因为交通生活等不方便深圳住房保障署。一些地方政府在安置公务员的住房上,分给的是市中心的豪华的住宅小区,而分给普通市民的是偏僻的交通不便的地方。。。。。。这样的结果,只可能人为地产生新的“贫民窟”!正是一些自己分了豪华房子的人,站着说话不怕腰痛的人主张取消经济适用房的,试问:如果像新加坡一样国家不收地价,建筑成本在每平方米一千元左右,地点也合适的经济适用房卖给群众只需2000元左右/平方米,你看是否有人申购?!

  不少中国人都是比较根深蒂固的传统思想,中国历来的传统思想是安居才能乐业,假如自己的住房不解决去租别人的房子,好像那不是自己的家深圳住房保障署。这方面俺认为新加坡“居者有其屋”的经验非常值得俺们探讨,哪怕只给俺30平方米,俺没有这么高的经济能力去购买90平米的,你给俺30平米俺也感觉那是俺的家。有了家,自然就会有归属感,这正是深圳所欠缺的最重要的东西!

  “我们把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点”来指导我们的住房保障工作深圳住房保障署,地方政府应该把纳税人的钱管好和用好,做到取之于民而用之于民,在面对国际金融海啸和经济萧条的时候,更应该还富于民,认真落实关心低收入的群众的住房问题,构建和谐社会,让大家都能够安居乐业,让热爱深圳的市民都有家的感觉,都有归属感!

  公共租赁房可休矣深圳住房保障署!

  本文的其中一些观点已经发表在第183期《市民论坛》上,仅代表俺个人的看法,希望能够起到抛砖引玉的作用,希望大家补充讨论深圳住房保障署。

第183期深圳《城市论坛》

扩大廉租房的保障范围<strong></p>
<p>深圳住房保障署</strong>,取消公共租赁房!

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