一批新规12月施行：涉及出口管制、科技奖励、促销行为等

国务院客户端11月28日消息，

十二月起，这些新规将影响你我生活。

我国首部《出口管制法》自2020年12月1日起正式生效。其中明确国家实行统一的出口管制制度，通过制定管制清单、名录或者目录、实施出口许可等方式进行管理。《出口管制法》对出口管制范围、管制制度、管制措施以及加强国际合作等都作出了明确规定，违反本法规定受到处罚的出口经营者，自处罚决定生效之日起，国家出口管制管理部门可以在五年内不受理其提出的出口许可申请；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以禁止其在五年内从事有关出口经营活动，因出口管制违法行为受到刑事处罚的，终身不得从事有关出口经营活动。

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《国家科学技术奖励条例》，自2020年12月1日起施行。新版《条例》落实科技奖励由推荐制调整为提名制的改革要求；加强科技奖励诚信体系建设，明确评审专家需具有较高的学术水平和良好的科学道德，在科技活动中违反伦理道德或者有科研不端行为的个人、组织不得被提名或者授予国家科学技术奖，建立科研诚信严重失信行为数据库，禁止使用国家科学技术奖名义牟取不正当利益。

为了规范经营者的促销行为，维护公平竞争的市场秩序，保护消费者、经营者合法权益，国家市场监督管理总局出台《规范促销行为暂行规定》，自2020年12月1日起施行。《规定》明确，经营者折价、减价，应当标明或者通过其他方便消费者认知的方式表明折价、减价的基准。未标明或者表明基准的，其折价、减价应当以同一经营者在同一经营场所内，在本次促销活动前七日内最低成交价格为基准。如果前七日内没有交易的，折价、减价应当以本次促销活动前最后一次交易价格为基准。《规定》还规定抽奖式有奖销售最高奖的金额不得超过五万元。对于违反规定、构成价格违法行为的，由市场监督管理部门依据价格监管法律法规处罚，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

近日，民航局会同国家发展改革委印发《关于进一步深化民航国内航线运输价格改革有关问题的通知》，明确自2020年12月1日起，放开3家以上（含3家）航空运输企业参与经营的国内航线的旅客运输价格。改革后，实行市场调节价的国内航线将大幅增加，市场决定价格的机制将进一步得到强化。

国家药品监督管理局、国家卫生健康委发布公告，正式颁布2020年版《中华人民共和国药典》。新版《中国药典》新增品种319种，修订3177种，不再收载10种，品种调整合并4种，共收载品种5911种。新版《中国药典》自2020年12月30日起实施。

市场监管总局公布《经营者集中审查暂行规定》，《规定》在原4部部门规章和2部规范性文件的基础上，梳理、整合经营者集中审查的实体和程序规定，对经营者集中申报、审查、限制性条件的监督和实施、违法实施经营者集中调查等全流程内容分章作出规定，并整合各流程共性内容，增加总则、法律责任和附则三章，共有七章65条，建立了统一完备的经营者集中审查制度。《规定》自2020年12月1日起施行。