全国156个城市参与考核 深圳获知识产权行政保护绩效第一名

为最严格知识产权保护提供法制保障

“深圳营商环境好，知识产权侵权案件会很快得到查办，给安心研发创新的企业吃下‘定心丸’。”采访中，不少科技创新企业经营者告诉记者。

2019年3月1日，《深圳经济特区知识产权保护条例》出台实施，在建立合规性承诺制度、设立行政执法技术调查官、构建信用惩戒机制等方面探索创新。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，及时制订该条例修正案，于2020年6月30日经市人大常委会审议通过，特别增设“司法保护”专章，明确故意侵犯知识产权情节严重的依法适用惩罚性赔偿，对重复侵权等情形从重确定惩罚性赔偿数额，这是我国地方性立法中首次就知识产权惩罚性赔偿制度作出规定，同时明确了完善技术调查官制度、强化境外维权服务等方面内容，进一步完善和强化深圳知识产权保护制度。

立法后，深圳进一步全面推进知识产权保护机制建设。据深圳市市场监管局负责人介绍，近期以来，深圳获批国家知识产权局知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设首批试点、全国专利侵权纠纷行政裁决示范建设首批试点。依托中国（深圳）知识产权保护中心，建立知识产权一站式协同保护平台并启动运行，首批8家知识产权保护机构已入驻；获批建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心。依托深圳南山知识产权保护中心，获批建立广东深圳（南山）商业秘密保护基地，为全省首个省市区三级联动共建的商业秘密保护基地。

春节档电影《流浪地球》于2019年2月5日大年初一全国公映后，网络上出现了大批涉嫌侵权盗版链接。为保护正版电影的合法权益，深圳市市场监管局（深圳市知识产权局）用“云上稽查”系统立即开展全网实时监测，搜集出涉嫌盗版链接资源1万多个。通过技术手段对盗版链接展开全网屏蔽拦截工作，包括浏览器、QQ、微信等，累计屏蔽拦截超2亿次。通过大数据分析，办案机关确认某微信公众号利用云服务器开展侵权盗链行为，办案机关开展了持续数据跟踪和证据固定。截止到2019年4月16日，该公众号仅电影《流浪地球》累计点击量约25万次，另有4000余部电影总点击量超100万次。通过缜密侦查，4月19日两名犯罪嫌疑人在福建省某地落网。

这是我市强化知识产权行政执法查办的典型案件之一。2019年，全市共查办知识产权行政案件1787件，比2018年增长46%，查办了“《流浪地球》电影作品著作权侵权案”等一批新领域、新业态知识产权案件；开展“护航”“剑网”等知识产权专项执法行动。其中，“有为行动”在全国范围内跨区域跨部门联合打击侵犯华为公司等自主创新型企业核心知识产权的违法行为，专项行动期间查处案件累计涉案金额达4.5亿元。另外，我市对国内外创新主体的知识产权予以“同保护”。近年来，我市市场监管、公安、海关等有关部门强化执法协作，破获一批跨境制假售假知识产权重大案件，展现了深圳严格保护知识产权的良好国际形象。

面对复杂多变的国际形势，部分企业在“走出去”过程中面临的海外知识产权维权意识弱、维权能力弱、寻找资源难、维权过程难的“两弱两难”问题。不少企业家感叹：海外维权一直是企业“走出去”的重要障碍。

为了给企业扫除障碍，我市积极开展海外知识产权维权指导和援助服务，统筹协调各类知识产权服务资源，帮助关联企业深化合作，提供海外知识产权业务公益培训，提升企业维权意识和能力。对我市企业出口重点领域和重点区域提供知识产权分析预警公共服务，不定期举办海外知识产权保护研讨会，组织有关企业、专家和专业服务机构，加强业务研判，提出对策建议。以中国（深圳）知识产权保护中心获批成立国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心为契机，以“一平台、两支撑、三体系”为抓手，构建海外维权多元化立体工作格局。

另外，为了更好地保护知识产权，我市还进一步引导行业自律管理，打造以知识产权保护工作站为支点的知识产权保护工作网络，引导行业加强知识产权保护自律管理和诚信建设。截至2020年7月15日，全市各不同行业领域已累计建成85家知识产权保护工作站，成立了深圳市知识产权保护工作站联盟，覆盖范围包括IT、电子、机器人等新兴产业，金融、电子商务等现代服务业，服装、钟表等优势传统产业，服务企业超过10万家，提供知识产权业务咨询、宣传培训、项目孵化、纠纷调解、维权援助等专业服务，让企业在“走出去”的路上走得更快、走得更好。